这就意味着，李嘉满心欢喜，自己能打下一个大蛋糕，持刀的自己拥有分配权，结果一瞧，只剩下一些边角料供自己来分了。
无法大量的进行授田，就意味着朝廷无法深入人心，获得稳定的民心。
这也是为什么，北宋建立不到六十年，就迫切地进行庆历变法，重新分配蛋糕，因为它本来就没分配过。
如今中原的境况是，大量的土地荒芜，许多百姓流离失所，成为难民。
而许多豪强地主们，则不断地兼并膏肥土地，并且不断的从百姓手中兼并熟田。
所以，宋朝时期，汉唐百姓看不上的坡地，沟地，山岭，也被大量的垦荒。
垦荒后的熟田，没几年，又被豪强们掠夺，成为流民，然后宋朝就把这些流民充军，国家发钱养着。
“这就是说，我能够授田的，只有南方那些荒芜的地方，中原偌大的地界，根本就没多少田地给我。”
李嘉恍然大悟，自己一个开国之君，竟然遇到了亡国之君的问题：
如何面对土地兼并。
不过，他这边又不同。
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