武帝因为用江充这个小人，才被蒙敝，这个新成立的衙门叫锦衣卫也好，叫司隶校尉也好，却是必须由一个忠于自己的人负责才行。
人选上面，程墨也想过，只是这一把手的位置却不宜由自己举荐。他道：“陛下认为谁能当此重任？”
刘询想了半晌，摇了摇头。
“此事不急，慢慢斟酌人选即可。”程墨道。
其实他很想把这支特务力量抓在手里，只是他身为丞相，又为卫尉，已引朝臣们非议，若再兼特务头子，只怕连刘询都要不放心他了。不过，明着不能弄，暗中却可以为自己弄一支这样的队伍。程墨盘算过，以他现在的财力，资金上没问题，主要是兵员，要从何必征聘？如何做得神不知，鬼不觉？
君臣一时相对无言，各想各的心事。
良久，刘询道：“沈定呈上来名单，总共五十多个官员有不臣之心，共一万多人下狱，震摄够了，朕想让沈定结案。”
“陛下英明。”程墨道。
刘询开始尝到权力的滋味，程墨更加地谨慎。
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