再说，朱由检也不清楚以后的帝王会每一代都是合格帝王，有个合法的宰相至少要好一点，至少能有个内阁首辅和帝王一起承担帝国的责任。
这样可以避免以往的内阁首辅只顾着混日子，甚至只一味讨好皇帝和文官集团的现象。
朱由检所设想的内阁首辅当是可以按照自己的想法去推行一个帝国在政治方面进行改变的而不是循规蹈矩。
在张居正以后的内阁首辅便是如此，既讨好整个文官集团又迎逢着皇帝，没有机会发挥自己的才能，使得帝国处于停滞状态。
当内阁首辅的人往往是善于左右逢源的人。
而现在，内阁首辅被直接规定为文官集团之首，所有行政系统的文官皆是内阁首辅的属吏，内阁首辅自然也就不必去讨好文官集团。
又因内阁首辅是由皇帝任命，因而基本上内阁首辅和皇帝的政治观念当是一致的，皇帝若想保守自然是选保守的人当内阁首辅，皇帝若想激进自然是选激进的人当内阁首辅。
同时，又因为内阁首辅掌控了文官集团也可以更加容易凝聚文官的力量推行新政，也可以去抗衡整个武官集团。
当然，这并不是说武官集团依旧会被文官压制。
武官也有自己的中央机构便是大元帅府。
大元帅府的最高统帅是皇帝本人。
而军队的指挥权与调兵权皆已由大元帅府控制，也就意味着，武官打仗将不再听从兵部调配，武官也就不再从属于文官，即便是军队里的文职人员也都只接受大元帅府的军令。
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