打战就怕心不往一处使，现在大家的思想已经统一，接下来就看决策者的谋略了。
袁方当即宣布，守备以上的将领留下来商讨计策，其他将领先回到船上去做好出征的准备。
守备以上的将领都有五十余人，这些人对他们天天出海的海洋非常熟悉，可以这样说，不用看海图，他们都能够说得出很多岛屿的方位和航程。
对于当下的倭寇会躲找那个荒岛上，将领们给出了一致的意见，就在东北方向的苦涩岛。
袁方相信他们的判断，因为他们都是参与多驱赶倭寇的战斗的。
目标确定了，袁方便开始制定作战方案。
经过确认，袁方现在拥有一千二百三十多艘大小战船的指挥权，这些战船来自各地的州县，袁方把他们细化为四支舰队，并任命了舰队指挥长，同时给予了序列号。
第一舰队集中小型的战船，主要责任是在近海巡游。
第二至第四舰队集中大中型战船，每队两百艘战船。
二、三舰队从苦涩岛的东西两边偷袭，第四舰队埋伏在苦涩岛的北面，防止倭寇北窜。
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